為改善大氣環(huán)境質(zhì)量,推進“生態(tài)棗莊”建設,棗莊最近出臺大氣污染綜合治理2013年至2015年實施方案。方案于2014年1月1日至2015年12月31日實施。
工業(yè)廢氣污染是治理重點之一
按照實施方案,棗莊將注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進節(jié)能減排、創(chuàng)建國家森林城市,大力實施城市揚塵、機動車尾氣、燃煤油煙、
工業(yè)廢氣污染防治,實現(xiàn)大氣污染的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,加快“生態(tài)棗莊”建設。
到2015年,萬元GDP能耗降至1.34噸標煤,較2010年下降17%；2013年底前劃定高污染燃料禁燃區(qū),2015年全面取締禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料設施；加快推進工業(yè)點源治理,確保達標排放；加強機動車污染防治,2015年底前,完成出租車、公交車油改氣等清潔能源改造；加強城市揚塵控制,到2015年城市建成區(qū)降塵強度比2010年下降15%以上；到2015年,實現(xiàn)二氧化硫、氮氧化物排放總量比2010年削減17.3%和16.5%的“十二五”減排目標；主要污染物濃度(二氧化硫、氮氧化物、PM10)分別比2010年分別削減19.4%、6.3%和31.4%,PM2.5控制在70微克每立方米。
按照計劃,2014年1月至2015年10月,重點推進城市大氣污染治理、工業(yè)企業(yè)廢氣污染治理、機動車尾氣治理等專項工作。2015年11月至12月,由市大氣污染綜合治理工作指揮部進行全面考核驗收。
以獎代補淘汰落后產(chǎn)能
記者了解到,市級財政將加大對大氣污染治理的投入。將設立工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、機動車排氣污染控制以及大氣顆粒物源解析等大氣污染治理專項資金,確保落實到位。制定專項資金管理辦法、以獎代補獎勵機制,對淘汰落后產(chǎn)能、大氣污染源治理項目等進行補貼。
記者了解到,不僅如此,棗莊還將推進廢氣污染治理技術研究。積極與科研單位合作,研究分析污染物來源及形成機理,并提出對策。開展以治理細顆粒物(PM2.5)為重點的技術研發(fā)和推廣應用,研究煙氣脫硝、揮發(fā)性有機物廢氣治理、機動車污染治理等新技術,開發(fā)清潔生產(chǎn)工藝和綠色產(chǎn)品,減少污染物排放。開展有毒空氣污染物調(diào)查性監(jiān)測。開展揮發(fā)性有機物摸底調(diào)查,編制重點行業(yè)排放清單。
優(yōu)化和完善監(jiān)測網(wǎng)絡,全面開展細顆粒物(PM2.5)監(jiān)測,市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量增加PM2.5監(jiān)測指標。增設細顆粒物(PM2.5)監(jiān)測站點,實時發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)。在出現(xiàn)極端不利氣象條件、空氣質(zhì)量可能達到重度污染時,啟動空氣質(zhì)量重污染應急預案。
治理緩慢的單位將吃“黃牌”
同時,建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制,拓寬融資渠道,鼓勵和引導金融機構(gòu)加大對大氣污染治理項目的信貸支持。金融機構(gòu)要將企業(yè)違法情況納入征信系統(tǒng),作為提供金融服務的重要依據(jù)。市發(fā)改委要推動實施峰谷電價、階梯電價、獎懲性電價、季節(jié)性電價等政策措施,調(diào)節(jié)能源供求關系,有效利用能源。
除此之外,棗莊還將建立大氣污染綜合治理動態(tài)管理機制,全程跟蹤督導治理效果。強化部門聯(lián)合執(zhí)法,建立日常督導機制,各牽頭部門要采取隨機抽查的方式,開展日常檢查,按月進行集中督導,對治理工作進展緩慢的區(qū)(市)、部門和單位,實行黃牌警告和掛牌督辦。
同時,市監(jiān)察局和市政府督查室重點督查各級各部門單位工作進度是否按照相關時限及時辦結(jié),對存在嚴重問題的,啟動問責機制。大氣污染綜合治理指揮部辦公室要按照市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)<生態(tài)棗莊建設考核辦法>的通知》中關于大氣污染防治工作考核細則有關要求,制定獎懲辦法。對未通過考核的,由環(huán)保部門會同組織部門、監(jiān)察機關等部門約談區(qū)(市)政府及相關部門負責人,并提出整改意見。
